从今天开始，不要再幻想大规模的城市基建来拉动中国经济了，因为这个事情在未来几年都不可能发生了。中国规格最高的一个会议已经把这个事情否了。

这个会议从1949年建国到现在，一共就举行过五次。分别是哪五次呢？1949年第一次的时候，它不叫这个名字，叫七届二中全会。在那个会议上，正式提出我们大力发展城镇化的目标。我们从10%的一个目标，直接给干到了16.8%左右。到16.8%左右的时候，发生了著名的政治运动，叫大跃进。大家都知道了，从16%直接给干到了19%。但这里边是不是有巨大的水分？基于这个水分，是不是后来发生了著名的粮荒，大量的城镇人口返贫，然后城市人口再重新返回农村。

这个时候，在1962年和1963年这种紧急的时候，连续开了两届这种规格非常高的中央城市工作会议。在这个会议上明确指出，我们现阶段的目标是夯实我们在农村土改中保持的成果，小步勤挪，一点一点地完成我们的城镇化目标。所以在这个过程中，是不是在1963年到1978年这一段时间，城市化并没有明显的增速？而且在这个过程中，城市就业并不是那么理想，所以是不是有很多城市干部被发配回农村，产生了著名的下乡运动？所以这些是不是都跟经济事件是密切相关的，但不单单是个政治事件。

到1978年的时候，大家，1978年发生了什么？改革开放，中美关系缓和。在那一年又开了什么会议？中央城市工作会议。这是第几次？第三次吧。第三次中央城市工作会议告诉大家什么？我们的夯实基础已经做完了，我们要进一步去做我们城市化的目标了。所以开启了我们长达30多年的大规模城镇化，在2015年给干到了55%的目标。

但是55%之后呢？2015年是不是我们房地产的拐点之年？为什么说它是拐点之年？因为这个会又开了第四次中央城市工作会议。那次会议开完之后确定了一个目标，再也不提大规模发展的事了，提的是哪几个字？叫集约发展。什么叫集约发展？“集”是集中力量办大事，“约”是节约，不能铺张浪费地全铺开了，是吧？所以从拐点之年的这个口吻上，是不是就有了巨大的变化？

为了防止大家对集约发展误判，所以做了几个解释。首先是稳定总量、盘活存量、做优增量、提高质量，目标是不是都给你具体地指出了？但那一年里边其实还是有建设存在的。为什么？大家看一下2015年几条重要的工作目标。我们把这几条重要的工作目标里边前三条看一看，其实还是有不少规划和建设的目标的，对不对？如长三角地区、京津冀地区、西部地区，还是有一些重点的工作目标，以及一些城市群的联合建设的，对不对？基于这些目标，是不是我们的城镇化还能再坚持几年？所以在之后的几段时间内，并没有出现明显的拐点。

直到2019年左右，我们的拐点正式出现。我们主动开始去泡沫、去杠杆，然后大家看见的是城市化明显放缓，或者是看见大量民营房企爆雷。所以在这一年，是不是我们的城镇化就完全被拉低了？

那今年是什么年？今年2025年是什么年？正好距2015年过去了10年。我们在上一轮集约式发展的前提下，现在到底要怎么走？是不是又到了一个重要的历史拐点时刻了？所以你说这个会议重不重要？那个会议上最终结果是怎么样的呢？我们来看一下具体的会议内容。

会议内容上，我们先看总体的发展目标。总体的发展目标跟2015年做一个对比，大家能感觉出明显的区别。在2015年的时候，我们提的是什么？叫集约发展，是吧？集约发展就是还发展，只不过是要控制重点，要节约一点。在今年的时候，提的是高质量发展。集约发展和高质量发展有什么区别？在数量上是不是已经不增了，主要是看质量的提高了，是不是？这是第一点。

第二点是什么？需要内涵式发展，是不是还是一样的？外在的是钢筋水泥，内涵是什么？文化、城市治理，是不是叫内涵式发展？然后以城市更新为抓手去做哪些事情呢？第一个是结构性优化、动能转换。结构优化什么意思？就是存量就这些了，可以这些地方调一调，差的地方拉一拉，好的地方稍微缓一缓，这叫结构优化，是不是？那什么叫动能转换？城市发展动能之前是不是基建？现在要动能转换，不靠基建了，靠什么？靠内涵式发展引起的城市发展动能。

所以总体上来说，你说基建还有吗？完全没提基建的事了。所以最后说进行绿色、治理、文化夯实，一系列治理性的优化。这些总体全看下来，你发现有几个建设的字吗？我们把“建设”作为关键词，甚至拉出来看一看，我们几条工作内容里边有没有关于建设性的描述。

首先第一条里边确实有，不过是以县城为重要载体的城镇化建设，好像差那么一点点意思，是吧？第二，就是建设富有活力的创新城市。请问，钢筋水泥有活力吗？第三，着力建设舒适便利的宜居城市。舒适便利，大概率好像跟钢筋水泥也不沾边。所有其他的一些什么绿色低碳的美丽城市、安全可靠的韧性城市、崇德向善的文明城市、便捷高效的智慧城市，所有的建设跟钢筋水泥一点关系都没有。所以大规模基建这个事情，你压根不要想了。

如果你觉得这个事情还不可靠，那我们对比一下2015年的文件。2015年的文件里边，你不要对比“建设”，毕竟“建设”这个词涵盖比较多。你去找一个词，叫什么？叫“规划”。城市最重要的是什么？就是批条子。你想建，是不是得批条子？当我们把它拉到“规划”上去搜一下的时候，大家发现，我们在2025年的文件上只有一个规划：坚持人口、产业、城镇、交通一体规划，优化城市空间结构。没了。

大家去看一下2015年的文件。2015年文件我们不用说多，我们就拉到前三条，我屏幕有限，就看前三条。大家看看第一条，尊重城市发展规律，强调了不要乱建，是不是？但第二条就来了，在功能区规划里边有没有？新型城镇化规划里边有没有？科学规划城市空间有没有？再看一下第三条，更重要：统筹规划、建设、管理三大环节。统筹规划是不是规划？是不是还是有规划？详细规划的公开性、强制性，规划经批准后严格执行。这些是不是说要规划，但是不要乱规划，是不是？所以有规划是不是就是有得建？但是对于我们2025年的文件，基本上都已经看不见了。如果都没有规划，都没有批条，你说拿什么钱？

所以大家对于城市建设这个事情，在这么高规格的会议上定完之后，在未来的5到10年，你都不要去想这个事情了。如果大家再结合上半年经济数据去看现在这个问题的话，大家会觉得我们家长这次决断是非常具有历史性的。

大家知道，我们上半年是在进行了超常规的债务调节的前提下，把60%以上的一年刺激额全都扔到上半年去了。而且通过这种超常规的王炸，我们才炸出了我们经济没有滑坡。但是这个没有滑坡之下，隐含的是我们外贸上半年已经出口了很多，囤到美国去了，下半年是不是面临挺大的承压？包括在这种超常规的强刺激前提下，我们居民端的存款、投资意愿并没有起来。然后在这种超常规的调节下，我们的消费还是稍微有些乏力。在这种超常规的刺激之下，我们的房地产出现了普跌。有一些城市还是在跌完之后，平台期之后又出现了下跌，让人产生了担忧的状况。

在这么一个历史的时刻，如果我们能回到老路上去，再进行城市化进程，是不是我们就能够继续歌舞升平？有好多人都是这么想的。但是我们的家长在这个时期就进行了这么一个决断，明确地告诉你，未来的5到10年不可能再走到老路上去了。如果走到老路上，我们跟不停发国债的美国有啥区别呢？我们也会面临着爆雷，我们不是在寅吃卯粮。

如果说历史对于我们2025年有浓重的一笔的话，也许它会这样记录：在我们面临着房地产泡沫破裂的巨大风险，面临着通缩、经济下行的巨大压力之下，我们在2025年7月份召开了第五次中央城市工作会议。在会议上，我们明确了我们由粗放式的城市扩张，变道城市的高质量、内涵式发展。中国经济自此结束了大规模的城市建设刺激和以补贴式的外贸拉动为主要发动引擎的这样一个历史时期，进入到一个更加强调内需、更加强调民生、更加平衡的经济发展模式。

这可能是我们希望在历史书上看到的吧。这期内容就这样，谢谢大家关注，拜拜。
